為認真落實省委關于在第二批群眾路線教育實踐活動中，省直部門要在業務系統采取上下聯動的方法，突出解決一到兩個企業和群眾反映強烈的突出問題的　　意見和要求,省旅游局決定在學習借鑒省民政廳、衛生廳、農業廳等部門做法的基礎上，結合旅游工作實際，在全省旅游系統開展縣（市、區）旅游產品“兩上線”活動，集中解決群眾路線教育實踐活動征求社會各界對旅游工作意見時反映最集中、最突出、最需要迫切解決的問題。現將有關工作通知如下：

　　一、緊緊圍繞突出問題創新開展“兩上線”活動。在省、市、縣（市、區）兩批群眾路線教育實踐活動征求意見時，旅游企業普遍反映，自身力量較小，勢單力薄，單打獨斗，無力與其他旅游要素大企業進行工作協調和合作，無法形成旅游要素融合發展的產業優勢。游客反映，大眾化旅游產品的價格偏高，散客自助游“最后一公里”問題較多，即可在酒店預訂火車票、機票，但是從大交通到酒店，以及從酒店到景區的交通服務不落地。針對這些企業反映集中和涉及游客利益的突出問題，省、市、縣（市、區）三級旅游部門在縣（市、區）整合資源，共同推動旅游產品“兩上線”，既可以解決單個企業單打獨斗的問題，也可以解決企業勢單力薄、難以開拓大市場的問題，還可以降低旅游價格，為游客帶來實惠。特別是以酒店為主，為旅游者提供一站式旅游綜合服務模式，有效解決了旅游最后一公里的問題，這是旅游部門踐行群眾路線的重大舉措。

　　二、明確“兩上線”活動的主要內容和推進辦法。“兩上線”活動的內容是：縣（市、區）的二日游產品，由所在市旅游部門協調，上各市旅行社對外營銷的旅游線路；由縣（市、區）星級飯店為主提供服務的縣（市、區）二日游產品，由省旅游局協調，上酷旅網開展線上營銷。其中，縣（市、區）的產品主要由縣（市）來組織，市轄區主要承擔城市二、三日游產品的營銷，也可以自行組織各區的產品。各市、縣（市、區）旅游部門要重點爭取當地政府的支持，將旅游的食、住、行、游、購、娛等要素產品整體優惠打包，形成城市的二、三日游旅游產品，特別是要推動由政府管理的高A級景區的門票給予最大優惠。在政府支持形成惠民二、三日游產品的基礎上，由各級旅游部門將包裝好的二、三日游產品，上各市旅行社的營銷線路、上酷旅網的營銷平臺。

　　三、加強組織領導和協調。各市、縣（市、區）旅游部門要將開展旅游產品“兩上線”活動，作為群眾路線教育實踐活動立學立行、邊學邊改，為企業和游客辦實事的重要工作來抓，市、縣（市、區）旅游部門要成立由主要負責同志為組長的“兩上線”活動領導小組，具體負責旅游產品的設計、組織和營銷等工作。從6月1日起，省旅游局將建立“兩上線”旬報制度，每月10日、20日和月底前，請各市、縣（市、區）將縣（市、區）二日游產品上線情況報省旅游局，同時建議報市、縣（市、區）群眾路線教育實踐活動領導小組。省旅游局將及時總結各地的好做法、好經驗，活動結束后表彰一批成績突出的市、縣（市、區）旅游部門，并納入年度考核的重要內容，通過有力的組織和良好的服務，盡快實現縣（市、區）旅游產品上線，為企業發展和游客出游創造良好環境，樹立旅游部門為民、務實、清廉、高效的良好形象。